日前與一位朋友談論國際局勢時，他直言「中國無時無刻不在發動戰爭」，甚至將金融與經濟競爭也視為戰爭的一種。這樣的說法雖然帶有情緒，但也反映出當前國際社會的一種現象：在全球競爭日益激烈的背景下，經濟與科技實力正逐漸被以「戰爭」的語言加以詮釋。這樣的認知轉變，提醒各國在強化競爭力的同時，也需要思考如何兼顧國際責任與制度合作。
從歷史角度來看，世界各國之間的軍事與政治衝突從未完全消失。中國自1979年中越戰爭後，雖未再發動大規模全面戰爭，但仍曾出現局部邊境衝突；另一方面，美國在其建國歷程中，也多次參與海外軍事行動。由此可見，單純以「是否參戰」作為評價一國行為的唯一標準，往往難以反映國際關係的複雜性。當今世界更值得關注的，或許不是傳統戰爭，而是經濟競爭與科技發展所帶來的長期影響。
近年來，中國經濟規模與製造能力持續提升，對全球貿易格局產生深遠影響。公開資料顯示，2025年中國貿易順差約達1.23萬億美元，處於歷史高位之一。這一現象在一定程度上反映了產業效率與供應能力的提升，但同時也可能使部分國家感受到競爭壓力，甚至形成將經濟競爭視為對抗的心理。在這樣的背景下，如何透過制度與合作機制，使經濟成果更具共享性，將有助於減少誤解與對立。
與此同時，人工智慧（AI）與自動化技術的迅速發展，正深刻改變全球產業結構。企業透過導入智能設備與機器人，得以提升生產效率與競爭力，但也可能降低對傳統勞動力的需求。若未能及時調整社會制度與分配機制，部分產業可能面臨失業增加與消費能力下降的壓力，進而影響整體經濟循環。因此，建立新的政策工具，以回應科技變革帶來的社會影響，已成為各國必須面對的重要課題。
在此背景下，推動「未來稅」（亦可稱為AI稅或自動化稅）的制度構想，值得進一步討論。對於因導入人工智慧或機器人而大幅節省人力成本、增加利潤的企業，可考慮適度課徵相關稅收，並將資源用於三個方向：其一，協助受技術轉型影響的勞動者，提供再培訓與轉職支持；其二，強化社會福利與公共服務，減少技術發展所帶來的不均衡現象；其三，透過國際合作機制，支援基礎建設不足或糧食短缺的國家，促進全球發展的均衡性。
事實上，已有數百至上千位學者與科技專家呼籲，應建立更完善的人工智慧治理架構。人工智慧不僅能應用於醫療、交通與製造等領域，也可能被用於軍事或其他高風險用途。因此，由國際社會共同制定安全標準與監管機制，例如建立統一的AI識別與風險管理制度，並強化跨國合作，將有助於降低技術被濫用的風險。
在這樣的制度架構下，若能透過國際組織，例如聯合國，建立更具透明度與合作性的治理模式，不僅能提升各國之間的信任，也有助於使科技成果更有效地轉化為全球公共利益。透過合理分配AI所帶來的經濟收益，並將部分資源投入國際合作與人道援助，也能在一定程度上緩解因競爭加劇而產生的政治與心理壓力。
未來十年至二十年，人工智慧的發展速度可能遠超過過往任何一次科技革命。隨著生產效率持續提升，傳統的經濟與勞動模式也可能逐步轉型。面對這樣的變化，各國若能及早規劃制度調整，使科技紅利轉化為社會穩定與公共利益，將更有機會避免因技術失衡而引發新的經濟與社會風險。
總體而言，全球競爭與科技進步正在重塑國際秩序。單純強調技術優勢或經濟成就，未必足以確保長期穩定。唯有在發展科技與經濟實力的同時，持續推動制度創新與國際合作，使科技成果能惠及更廣泛的人群，才能真正將競爭轉化為促進人類福祉的動力。若能以未來稅與AI治理為契機，建立更具包容性與可持續性的合作模式，或許將為下一個世代提供一條更穩健的發展道路。（前民眾日報資深記者 屈文峰）
圖／翻攝新華社
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